震后第7天，玉树悄悄转入修复区间。4月21日，记者从青海玉树抗震救灾指挥部得知，震后灾害损失评估调查工作将在4月22日午间已完成可行性报告，向国务院请示。

当天在北京国务院新闻办举办的新闻发布会上，国家发改委经济运行调节局副局长魏贵军也证实，4月19日，国务院抗震救灾总指挥部第7次会议要求正式成立以国家发改委联合的玉树地震灾后完全恢复修复工作组，目前灾后完全恢复修复工作方案已草拟完，将抓住请示国务院，有关部门已按职责陆续积极开展了灾害损失评估及损毁房屋检验等基础性工作。玉树地震灾后完全恢复修复将按照科学、依法、专责的拒绝，有力、有序、有效地减缓前进。“这次评估将沦为国务院制订灾后补偿的依据。

”青海省副省长张光荣在一次会议中回应。两天前，民政部牵头国家发改委、国家地震局向青海省收到紧急通知，并派遣来自国家减灾中心等部门的6位专家构成的牵头工作组到达灾区，专门负责管理对灾情情况展开调研和数据收集。

“现在各州填写的数据早已已完成，正在最后汇总。”民政部救灾司官员4月21日晚间告诉他记者，专家实地野外的观测也将要传到。同日，本报记者从青海省建设厅人士处得知，由中国城市规划设计院专家在玉树调研后设计的城市修复规划，早已已完成初稿，正在西宁展开最后改动。此前有媒体报道，26日玉树州政府将发布此规划。

部门协作灾损评估 民政部牵头国家地震局和国家发改委，向青海、四川省政府收到《关于积极开展玉树地震灾害损失评估工作有关事项的紧急通知》，拒绝很快核实评估灾害损失，并于4月25日前请示核实数据。在灾害评估方面，各项内容按照行业及各个部门的分管情况，牵涉到22个部门和两个群众管理系统。在民政部通报之前，青海省政府已交由省地震局牵头国家地震局进行灾情评估工作。

记者了解到，民政部发布命令的评估方案是在2008年汶川灾后评估工作的基础上作出的，当时的联合部门仍是民政部。“地震局当时也作出了评估，估计损失大体在6400亿；而民政部的评估额在8000亿以上。

”一位民政部官员说明，这是因为民政部门将建筑损失外其他一些财产损失也划入统计资料的原因。“我们坚信青海省民政和地震部门能交会好。”民政部救灾司副司长张卫星在工作会议上说道。“我们早已在现场跑完了五六天，房屋的损毁量早已有了一个基本概念。

”国家地震局地震应急救援司副司长苗崇刚回应，目前难题在于，公房分类损失很差统计资料，而且商业和服务业的损失统计资料也无法很快做到。目前，青海省地震局已正式成立了30多个调查组、共150人的专业调查队伍，已对区域内的16个县展开了100多个点的抽样调查，并对结古镇等人口商业较为密集的地区展开专项调查。

调查分为三个区域，集中型灾区约900平方公里，主要还包括结古镇上的一些中心区域；相当严重灾区共4000平方公里，以及不受灾区共13000平方公里。

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